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n los años 2009 y 2011 se hicieron dos mediciones oficiales de la
pobreza en el Distrito Federal: la del Consejo Nacional de Evaluación
de la Política de Desarrollo Social (Coneval), del gobierno federal, y
la de Evalúa DF,
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del gobierno de la ciudad. Ambas se realizaron a partir
de los datos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
(
enigh
)
de 2008 y 2010, que buscaron medir la pobreza de forma multidi-
mensional. Y aunque se realizaron con métodos, dimensiones y umbrales
distintos, encontramos una paradoja: reportando diferencias sustantivas
en la población en pobreza, ambas identifican la misma magnitud de
población con carencias. En este artículo comparamos los dos métodos,
tanto desde el punto de vista metodológico como en sus resultados, a fin de
identificar con precisión las razones de tal paradoja.
2
Definición
Según el Coneval (2012), una persona es pobre cuando acusa carencias
en uno de sus derechos sociales y su ingreso es insuficiente para adquirir
los bienes y servicios que puedan permitirle satisfacer sus necesidades.
Una persona vive en pobreza extrema cuando sus carencias alcanzan tres
o más dimensiones y sus ingresos son menores a la línea de bienestar
mínimo (que le permitirían adquirir la canasta alimentaria).
Las dimensiones y el ingreso considerados por el Coneval tienen una
relación fundamental con el método: suponen la intersección de carencias
entre
derechos sociales
e insuficiencia de ingreso. Los pobres lo son en tanto
tengan carencias en ambos parámetros.
Miguel Calderón Chelius
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Palabras clave:
medición multidimensional de la pobreza
métodos de medición de la pobreza
umbrales de pobreza
COY U N T U R A D E MO G R Á F I C A
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